ДУМА ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2008 г. № 15

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОСТОЯННЫХ, ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЯХ

И РАБОЧИХ ГРУППАХ ДУМЫ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с частью 3 статьи 20 Устава Думы Ишимского муниципального района Тюменской области, Дума Ишимского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение о постоянных, временных комиссиях и рабочих группах Думы Ишимского муниципального района.

2. Решение Думы объединенного муниципального образования Ишимский район от 23.08.2002 № 10 "Об утверждении Положений о постоянных депутатских комиссиях Думы объединенного муниципального образования Ишимский район" считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Ишимского муниципального района.

Председатель Думы

Ишимского муниципального района

Н.П.ФОМИН

Приложение

к решению Думы

Ишимского муниципального района

от 31.01.2008 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННЫХ, ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЯХ И РАБОЧИХ ГРУППАХ

ДУМЫ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Уставом Ишимского муниципального района Тюменской области, Регламентом работы Думы Ишимского муниципального района устанавливает задачи, функции, полномочия, порядок образования и деятельности постоянных и временных депутатских комиссий, а также рабочих групп Думы Ишимского муниципального района.

2. Постоянные, временные комиссии и рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, действующими законодательствами Российской Федерации, Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района Тюменской области, Регламентом работы Думы Ишимского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Думы Ишимского муниципального района.

3. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Думы Ишимского муниципального района (далее Думы), образуемыми в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Думы.

4. Постоянные, временные комиссии и рабочие группы, созданные Думой, ответственны и подотчетны ей.

5. Рабочие группы, созданные постоянной комиссией, ответственны перед соответствующей комиссией и подотчетны ей.

6. Правовое, информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение деятельности постоянных, временных комиссий и рабочих групп осуществляется администрацией Ишимского муниципального района.

Статья 2. Задачи постоянных комиссий

В пределах компетенции Думы постоянные комиссии выполняют следующие задачи:

- участие в разработке и осуществлении основных направлений нормотворческой деятельности;

- реализация в муниципальных правовых актах Думы и районных программах государственной и муниципальной политики по направлениям своей деятельности;

- осуществление контроля за реализацией муниципальных правовых актов Думы, районных программ по направлениям своей деятельности.

Статья 3. Образование постоянных комиссий и избрание их составов

1. Дума образует комиссии:

- по бюджету, финансам, налогам и управлению муниципальным имуществом;

- по организационным, нормотворческим вопросам и местному самоуправлению;

- по социальной политике;

- по экономическому развитию и земельным отношениям.

2. В течение срока полномочий депутатов соответствующего созыва Думой могут образовываться другие постоянные комиссии и упраздняться предусмотренные настоящим Положением.

3. Постоянные комиссии избираются Думой на срок, не превышающий срок полномочий депутатов соответствующего созыва, в составе председателя и членов комиссий.

4. Депутат Думы вправе входить в состав любой из постоянных комиссий. Состав каждой постоянной комиссии определяется Думой и не может быть менее трех депутатов.

5. В состав постоянной комиссии с правом совещательного голоса могут быть избраны лица, работающие в Администрации Ишимского муниципального района и являющиеся специалистами в вопросах, отнесенных к ведению постоянной комиссии.

Члены постоянной комиссии с правом совещательного голоса могут быть выведены из состава постоянной комиссии решением Думы по личному заявлению либо по представлению постоянной комиссии в связи со сменой места работы.

6. Председателем постоянной комиссии является депутат Думы.

Избрание председателя и членов постоянных комиссий осуществляется в соответствии с Регламентом работы Думы при условии согласия избираемых.

Статья 4. Полномочия постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии при реализации своих функций обладают равными полномочиями.

2. При предварительном рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Думы, проектов муниципальных правовых актов постоянные комиссии вправе:

- подготовить по рассматриваемому вопросу проект муниципального правового акта и внести его на рассмотрение Думы;

- подготовить по рассматриваемому вопросу рекомендации и внести их Главе района, органам государственной власти, юридическим лицам и (или) гражданам;

- рекомендовать Думе рассмотреть и принять проект муниципального правового акта, внесенный иным субъектом нормотворческой инициативы;

- определить докладчика и (или) содокладчика по вносимому на рассмотрение Думы проекту муниципального правового акта;

- направить проект муниципального правового акта Главе района, органам государственной власти, юридическим лицам и (или) гражданам для внесения замечаний и предложений;

- внести председателю Думы предложение о направлении проекта муниципального правового акта на экспертизу;

- вернуть проект муниципального правового акта на доработку;

- создать рабочую группу по подготовке или доработке муниципального правового акта;

- подготовить замечания и предложения к проекту муниципального правового акта и внести их на рассмотрение Думы либо при возвращении проекта на доработку направить субъекту нормотворческой инициативы;

- в установленном порядке выйти с инициативой проведения публичных слушаний по рассматриваемому вопросу (проекту);

- внести предложения о проведении по рассматриваемому вопросу (проекту) опроса общественного мнения;

- запросить непосредственно или поручить субъекту нормотворческой инициативы представить в постоянную комиссию необходимую информацию по рассматриваемому вопросу.

Докладчиками по вопросам, рассматриваемым на заседаниях постоянных комиссий, могут быть заместители Главы Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района, специалисты администрации района.

3. Рассмотрение постоянной комиссией проектов муниципальных правовых актов Думы осуществляется в соответствии с планом нормотворческой деятельности Думы.

4. На заседаниях постоянной комиссии в пределах функций комиссии могут быть рассмотрены обращения граждан, имеющие общественную значимость.

5. Контроль за выполнением муниципальных правовых актов осуществляется постоянными депутатскими комиссиями.

Статья 5. Права и обязанности председателя и членов постоянной комиссии

1. Член постоянной комиссии, являющийся депутатом Думы, обладает правом решающего голоса по всем рассматриваемым комиссией вопросам, иные члены постоянной комиссии обладают правом совещательного голоса.

2. Председатель постоянной комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, в процессе которого:

- организует подготовку плана работы постоянной комиссии;

- созывает заседания постоянной комиссии, определяет дату, время и место его проведения, повестку заседания, перечень лиц, приглашаемых на заседание;

- председательствует на заседании постоянной комиссии;

- подписывает решения и протоколы заседания постоянной комиссии, иные документы, исходящие от постоянной комиссии;

- дает поручения членам постоянной комиссии по вопросам, относящимся к деятельности постоянной комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами;

- информирует Думу о деятельности постоянной комиссии, организует подготовку отчетов об ее деятельности.

Председатель постоянной комиссии обладает также всеми полномочиями члена постоянной комиссии, предусмотренными настоящей статьей.

3. Член постоянной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

- принимает участие в деятельности постоянной комиссии, созданных ею рабочих групп;

- выполняет поручения постоянной комиссии и ее председателя;

- принимает участие в подготовке материалов к заседаниям постоянной комиссии;

- вправе получать все материалы, подготовленные к заседанию постоянной комиссии, решения постоянной комиссии и выписки из протоколов ее заседаний;

- вправе обращаться к специалисту по работе с Думой Администрации Ишимского муниципального района по вопросам организационно-методического, информационно-аналитического и правового обеспечения деятельности постоянной комиссии;

- вправе вносить председателю постоянной комиссии предложения в план работы постоянной комиссии, повестки заседаний постоянной комиссии;

- в случае несогласия с решением постоянной комиссии вправе изложить в письменной форме предложения по рассмотренному постоянной комиссией вопросу и довести их до сведения Тюменской городской Думы.

4. На время участия в работе постоянной комиссии член постоянной комиссии, участвующий в ее работе, освобождается от выполнения обязанностей по месту основной работы.

Статья 6. Порядок деятельности постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с утверждаемыми ими планами работы на определенный период (год).

Деятельность постоянных комиссий осуществляется в форме заседаний комиссии.

2. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца.

Материалы к заседаниям постоянных комиссий представляются членам постоянных комиссий не позднее чем за два дня до даты заседания.

Должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны по письменному требованию постоянных комиссий предоставлять им запрашиваемую информацию и являться на их заседания для дачи разъяснений по рассматриваемым постоянной комиссией вопросам.

3. Заседания постоянных комиссий являются открытыми.

4. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

5. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее чем две трети членов комиссии с правом решающего голоса.

Член постоянной комиссии с правом решающего голоса не вправе без уважительной причины покидать заседание постоянной комиссии до его окончания, если в результате его отсутствия заседание постоянной комиссии становится неправомочным. В иных случаях член постоянной комиссии с правом решающего голоса вправе покинуть заседание комиссии с разрешения председательствующего.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. По результатам рассмотрения постоянной комиссией каждого вопроса, внесенного в повестку ее заседания, принимается решение, которое совместно с протоколом оформляется не позднее чем в течение трех дней со дня заседания.

Все решения на заседании постоянной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии с правом решающего голоса, принимающих участие в заседании.

Решения постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений в установленный постоянными комиссиями срок.

Протокол заседания постоянной комиссии ведется специалистом по работе с Думой Администрации Ишимского муниципального района либо по поручению председателя постоянной комиссии одним из ее членов.

8. Совместные заседания постоянных комиссий созываются и ведутся их председателями по согласованию между собой.

Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее чем две трети членов с правом решающего голоса каждой комиссии, участвующей в совместном заседании.

Решения на совместных заседаниях постоянных комиссий принимаются большинством голосов членов комиссий с правом решающего голоса, принимающих участие в совместном заседании, раздельно по каждой комиссии.

На совместных заседаниях постоянных комиссий ведется общий протокол.

9. Решения и протоколы постоянных комиссий хранятся в делах комиссий до истечения срока их деятельности, а затем передаются в архив.

Статья 7. Временные комиссии и рабочие группы

1. Временные комиссии образуются Думой для осуществления отдельных полномочий Думы.

2. Рабочие группы могут образовываться постоянными комиссиями для подготовки отдельных вопросов, относящихся соответственно к компетенции Думы, ведению постоянной комиссии.

В состав рабочей группы наряду с депутатами Думы могут входить сотрудники Администрации Ишимского муниципального района, иные специалисты.

Председателем рабочей группы, как правило, является депутат Думы, который избирается из состава членов рабочей группы большинством голосов от присутствующего состава рабочей группы.

Статья 8. Полномочия членов рабочей группы

1. Председатель рабочей группы осуществляет руководство ее деятельностью, в процессе которого:

- утверждает повестку заседания рабочей группы;

- председательствует на заседании рабочей группы;

- подписывает протокол заседания рабочей группы;

- осуществляет иные функции, необходимые для проведения заседаний рабочей группы.

2. Члены рабочей группы избирают из своего состава сопредседателя рабочей группы большинством голосов от присутствующего состава рабочей группы, который обеспечивает организацию и проведение заседаний рабочей группы в отсутствие председателя рабочей группы.

3. По решению членов рабочей группы для решения отдельных вопросов на заседание рабочей группы могут быть привлечены иные специалисты.

Статья 9. Организация и проведение заседания рабочей группы

1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Решение о дате, времени и месте следующего заседания рабочей группы принимается членами рабочей группы на текущем заседании либо, если такое решение на заседании рабочей группы не принято, решение принимается председателем рабочей группы.

2. Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы.

3. Заседания рабочей группы являются открытыми.

4. Повестка заседания рабочей группы формируется специалистом по работе с Думой либо, по поручению председателя рабочей группы, одним из ее членов. Проект вручается членам рабочей группы не позднее чем за три дня до даты заседания рабочей группы.

5. В повестку очередного заседания рабочей группы предложения включаются в порядке их поступления.

6. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы, а в его отсутствие - сопредседателя рабочей группы является решающим.

7. Решения рабочей группы оформляются протоколом. Протокол заседания рабочей группы оформляется специалистом по работе с Думой, который обеспечивает работу постоянной комиссии, по инициативе которой создана рабочая группа, либо, по поручению председателя рабочей группы, одним из ее членов в трехдневный срок с момента заседания и подписывается председателем рабочей группы.

8. Авторы рассмотренных предложений, не принимавшие участия в соответствующем заседании рабочей группы, информируются о результатах рассмотрения их предложений. При этом те из них, чьи предложения были отклонены, вправе получить выписку из протокола соответствующего заседания рабочей группы.

9. Результатом деятельности рабочей группы является проект решения Думы или постоянной комиссии, рассматриваемый на итоговом заседании рабочей группы.