ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 апреля 2008 г. № 108-рп

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2008 ГОДУ

Руководствуясь статьями 51, 52, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 8 ноября 2007 года), от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 30 октября 2007 года), от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями на 18 октября 2007 года), статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2006 года № 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 19 июля 2007 года), в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2008 году:

1. Утвердить комплексный оперативный план мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на 2008 год (прилагается).

2. Департаменту лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.):

2.1. Принять меры по своевременной подготовке и согласованию в муниципальных районах автономного округа подробных оперативных планов мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на 2008 год.

2.2. Для обеспечения пожарным инвентарем привлекаемых сил и средств, согласно оперативным планам тушения лесных пожаров подготовить в территориальных управлениях - лесничествах (далее - лесничества) пункты сосредоточения и хранения пожарного инвентаря.

2.3. Обеспечить подготовку бюджетного учреждения "Ханты-Мансийская база авиационной охраны лесов" (далее - авиабаза) к пожароопасному сезону (техника, оборудование, средства пожаротушения, создание резерва продуктов питания и горюче-смазочных материалов для бесперебойной работы противопожарных команд авиабазы на тушении лесных пожаров).

2.4. Своевременно информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наступлении высокого класса пожарной опасности (4 класс и выше).

2.5. Организовать работу диспетчерского пункта авиабазы и ежедневно в течение пожароопасного сезона вести учет лесных пожаров; представлять оперативную информацию о них председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа, Департаменту гражданской защиты населения автономного округа, Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Управлению внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

2.6. В установленном законодательством порядке привлекать для тушения лесных пожаров в лесном фонде силы и средства организаций независимо от форм собственности и население.

2.7. Совместно с Управлением внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Гудожников Н.Е.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Антипов В.В.), Главным управлением МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока А.А.), Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа (Пикунов С.В.) создать оперативные группы с целью выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а также выявления и привлечения в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.

3. Гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности, проводящим работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, по согласованию с соответствующими лесничествами разработать и утвердить планы противопожарных мероприятий, подготовить к пожароопасному сезону технику, оборудование и средства пожаротушения, а также создать резерв горючесмазочных материалов.

4. Рекомендовать главам поселений и городских округов автономного округа в целях охраны, защиты городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и городского округа:

4.1. Организовать проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.

4.2. Утвердить подробные оперативные планы по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия, с учетом организаций, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесном фонде на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.

4.3. Заключить с организациями, осуществляющими тушение пожаров, договоры на участие в тушении лесных пожаров.

4.4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, создавать оперативные штабы для руководства силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы по тушению лесных пожаров.

4.5. Информировать население и лесопользователей об ограничении посещения лесов при наступлении высокой пожарной опасности с использованием средств массовой информации.

4.6. Перед пожароопасным сезоном в целях профилактики лесных пожаров при необходимости принимать решения о проведении контролируемых выжиганий травяной растительности по границам участков земель с прилегающими лесными участками на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.

5. Предложить Управлению внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Гудожников Н.Е.):

5.1. Оказывать силами сотрудников милиции содействие работникам Департамента лесного хозяйства автономного округа в организации тушения лесных пожаров; привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки и возвращения рабочих и оборудования, задействованных в тушении лесных пожаров.

5.2. В период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с Департаментом лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.) организовать контрольно-пропускные пункты на транспортных путях.

5.3. Совместно с Департаментом лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.) организовать работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, обеспечить проведение своевременного расследования дел по лесным пожарам на территории автономного округа.

6. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Антипов В.В.):

6.1. Обеспечить проведение государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6.2. Оказывать содействие особо охраняемым природным территориям федерального значения - заповедникам "Юганский" и "Малая Сосьва" в организации тушения лесных пожаров.

7. Установить, что финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории автономного округа осуществляется в установленном порядке Департаментом лесного хозяйства автономного округа за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, бюджета автономного округа и иных не запрещенных законодательством источников.

8. Предложить Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока А.А.) при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, обеспечить готовность сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Департаменту охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа (Пикунов С.В.) обеспечить проведение первоочередных мер по противопожарной пропаганде и регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, занятых лесами особо охраняемых природных территорий автономного округа.

10. Предложить руководителям авиакомпаний, осуществляющих услуги на территории автономного округа, оказывать содействие в информационном сопровождении наблюдаемых с воздушных судов очагов лесных пожаров.

11. Руководство и координацию выполнения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними при возникновении чрезвычайной ситуации возложить на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа (Новицкий В.Ф.).

12. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новости Югры".

13. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.

Председатель Правительства

автономного округа

А.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к распоряжению Правительства автономного округа

от 2 апреля 2008 г. № 108-рп

КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

И БОРЬБЕ С НИМИ НА 2008 ГОД

№ п/п	Наименования мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Подготовка, рассмотрение, согласование, утверждение подробных оперативных планов по предупреждению и тушению лесных пожаров, графиков выделения рабочей силы и техники	лесничества, авиабаза; по согласованию: органы местного самоуправления городских округов и поселений муниципальных образований автономного округа, учреждения особо охраняемых природных территорий автономного округа, арендаторы при использовании лесов	апрель
2.	Создание отрядов пожаротушения, обеспечение их готовности к выдвижению к очагам лесных пожаров	Департамент лесного хозяйства автономного округа; по согласованию: Главное управление МЧС России по автономному округу, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, авиабаза, учреждения особо охраняемых природных территорий автономного округа, организации, осуществляющие соответствующие работы и имеющие объекты в лесном фонде	апрель
3.	Контролируемые выжигания сухой травяной растительности по границам земель с прилегающими лесными участками на территории муниципальных образований автономного округа	лесничества, авиабаза; по согласованию: органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа	апрель - май
4.	Привлечение населения, организаций, техники, транспортных и других средств, организаций независимо от форм собственности для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными (согласованными) оперативными планами и графиками выделения работников и техники	Департамент лесного хозяйства автономного округа; по согласованию: органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	пожароопасный сезон
5.	Проведение совещания работников лесного хозяйства с участием органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и заинтересованных организаций по вопросам подготовки к пожароопасному сезону и ликвидации лесных пожаров в разрезе муниципальных районов автономного округа	Департамент лесного хозяйства автономного округа; лесничества, авиабаза; по согласованию: органы местного самоуправления муниципальных районов автономного округа	апрель
6.	Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности	Департамент информационной политики автономного округа; Департамент лесного хозяйства автономного округа; Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа; по согласованию: органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, авиабаза, учреждения особо охраняемых природных территорий автономного округа	пожароопасный сезон
7.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, виновных в возникновении лесных пожаров	Департамент лесного хозяйства автономного округа; по согласованию: Управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, авиабаза	в течение года
8.	Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, контроль в порядке пожарного надзора	Департамент лесного хозяйства автономного округа; по согласованию: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, Управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, учреждения особо охраняемых природных территорий автономного округа, организации, осуществляющие соответствующие работы и имеющие объекты в лесном фонде	пожароопасный сезон
9.	Формирование предприятиями и организациями сил и средств для тушения лесных пожаров, возникших на территории ведения хозяйственной деятельности; организация в предприятиях противопожарных команд из числа работников, с комплектацией их в соответствии с действующими нормативами необходимым имуществом, оборудованием и продуктами питания	по согласованию: граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, в том числе предприятия топливно-энергетического комплекса, лесной промышленности, транспорта, связи	пожароопасный сезон
10.	Проведение семинара по тушению лесных пожаров на базе территориального управления "Няганское лесничество"	территориальное управление "Няганское лесничество", авиабаза; по согласованию: муниципальное образование Октябрьский район автономного округа	май