ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2008 г. № 385

ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ

РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В 2007 ГОДУ

Руководствуясь разделом 5 решения Думы города от 25.11.2005 № 559 "О формировании и размещении муниципального заказа", Дума города решила:

1. Принять к сведению информацию о результатах размещения муниципального заказа, финансируемого за счет средств городского бюджета в 2007 году, согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Нижневартовска

Б.С.ХОХРЯКОВ

Приложение

к решению Думы города

от 28.03.2008 № 385

ИНФОРМАЦИЯ

О РЕЗУЛЬТАТАХ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В 2007 ГОДУ

1. Исполнение плана муниципального заказа

В соответствии с проектом плана муниципального заказа на 2007 год, который был сформирован в ноябре 2006 года и представлен в составе проекта бюджета города на 2007 год, ориентировочная сумма муниципального заказа, подлежащего размещению и финансируемого за счет городского бюджета, составляла около 2,5 млрд. рублей.

Фактически, с учетом всех изменений, внесенных в бюджет города, в 2007 году администрацией города размещен муниципальный заказ на общую сумму более 6,1 млрд. рублей, в том числе:

а) путем проведения торгов:

- в форме открытого конкурса - около 4,2 млрд. рублей;

- в форме открытого аукциона - более 0,7 млрд. рублей;

б) способом размещения у единственного поставщика (у предприятий, деятельность которых относится к сфере естественных монополий) - более 1,0 млрд. рублей;

в) способом запроса котировок цен - около 250 млн. рублей.

Структура муниципального заказа,

размещенного администрацией города, в %

80┬─────────────────────────────┬┬┬┬┬┬┬┬──────────────┐

проценты │ │││а)│││ │

│ ││79,3││ │

│ ││││││││ │

70┼────┬┬┬┬┬┬┬┬─────────────────┤││││││├──────────────┤

│ │││а)│││ ││││││││ │

│ ││69,2││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

60┼────┤││││││├─────────────────┤││││││├──────────────┤

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

50┼────┤││││││├─────────────────┤││││││├──────────────┤

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

40┼────┤││││││├─────────────────┤││││││├──────────────┤

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

│ ││││││││ ││││││││ │

30┼────┤││││├┴┴────┬────────────┤││││││├──────────────┤

│ │││││├──б)──┤ ││││││││ │

│ │││││├─29,2─┤ ││││││││ │

│ │││││├──────┤ ││││││││ │

20┼────┤││││├──────┼────────────┤││││││├──────────────┤

│ │││││├──────┤ ││││││││ │

│ │││││├──────┤ │││││├┴┴────┐ │

│ │││││├──────┤ │││││├──б)──┤ │

10┼────┤││││├──────┼────────────┤││││├─16,6─┼─в)──────┤

│ │││││├──────┤ в) │││││├──────┤4,1 │

│ │││││├──────┤1,6 │││││├────┬─┴────┐ │

│ │││││├────┬─┴────┐ │││││├────┤ │ │

0┴────┴┴┴┴┴┴────┴──────┴───┬───┴┴┴┴┴┴────┴──────┴────┘

2006 год 2007 год

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌┬┬┬┐ │

││││││ а) Доля муниципального заказа, размещенного на торгах │

│└┴┴┴┘ │

│┌───┐ │

│├───┤ б) Доля муниципального заказа, размещенного у │

│└───┘ единственного поставщика │

│ │

│┌───┐ │

││ │ в) Доля муниципального заказа, размещенного путем │

│└───┘ котировок цен │

└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов

В отчетном периоде организовано и проведено 200 конкурсов, в результате которых заключено 1092 муниципальных контракта на общую сумму около 4,0 млрд. рублей (таблица 1 к данному Приложению).

В мае 2007 года Правительством Российской Федерации утвержден Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов. В соответствии с данным перечнем департаментом экономики администрации города в 2008 году организовано и проведено 24 аукциона (таблица 2 к данному Приложению), в результате которых заключено 78 муниципальных контрактов на сумму около 0,7 млрд. рублей.

Общая сумма муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов, составила около 4,7 млрд. рублей, что на 30% больше, чем в 2006 году.

Сумма муниципальных контрактов,

заключенных по результатам торгов

млн. руб.

5000┬──────────────────────────────────────────┐

│ ┌──────────┐ │

│ │ │ │

│ │ 4700 │ │

4000┼────────────────────────┤ ├──────┤

│ │ │ │

│ ┌──────────┐ │ │ │

│ │ │ │ │ │

3000┼──────┤ 3600 ├──────┤ ├──────┤

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

2000┼──────┤ ├──────┤ ├──────┤

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

1000┼──────┤ ├──────┤ ├──────┤

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

0┴──────┴──────────┴──┬───┴──────────┴──────┘

2006 год 2007 год

Размещение муниципального заказа способом проведения торгов в 2007 году позволило сэкономить средства городского бюджета в сумме более 220,0 млн. рублей, а именно:

- по результатам проведения конкурсов - 198,4 млн. рублей;

- по результатам проведения аукционов - 22,4 млн. рублей.

3. Размещение муниципального заказа

способом запроса котировок цен

Учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ и вступившие в силу с 25.04.2007 (Федеральный закон от 20.04.2007 № 53-ФЗ), размещение муниципальных заказов способом запроса котировок цен осуществляется на сумму до 500 тыс. рублей. В июле 2007 года Центральный банк России увеличил сумму, в пределах которой могут осуществляться платежи между юридическими лицами в наличной валюте, до 100 тыс. руб. В результате чего в 2007 году значительно увеличился объем муниципального заказа, размещенного способом запроса котировок цен.

Объем муниципального заказа, размещенного способом

запроса котировок цен

млн. руб. количество контрактов

250┬──────────────────────────────────┬2500

│ x 2318 │

│ * │

│ 227,0 │

200┤ ├2000

│ │

│ │ ┌───────────────────┐

│ │ │* Стоимость заказа,│

150┤ ├1500 │ размещенного │

│ │ │ котировками цен │

│ │ │x Количество │

│ x │ │ заключенных │

100┤ 1088 ├1000 │ муниципальных │

│ │ │ контрактов │

│ * │ └───────────────────┘

│ 73,0 │

50┤ ├500

│ │

│ │

│ │

0┴────────────────┬─────────────────┴0

2006 год 2007 год

По результатам котировок цен заключено 2318 муниципальных контрактов (что более чем в 2 раза превышает уровень 2006 года) на общую сумму более 227,0 млн. рублей (таблица 3 к данному Приложению).

Экономия денежных средств в результате применения данного способа закупок составила более 20 млн. рублей.

4. Размещение муниципального заказа способом закупки

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Перечень случаев размещения заказов у единственного поставщика определен статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

В 2006 году в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ муниципальными учреждениями с предприятиями, деятельность которых относится к сфере естественных монополий, заключено около 800 контрактов на общую сумму около 1,0 млрд. рублей.

Контракты по другим пунктам данной статьи Федерального закона заключались по согласованию либо с уведомлением органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

5. Анализ исполнения муниципальных контрактов

По состоянию на 1 января 2008 года 3065 муниципальных контрактов, что составляет 88,1% от общего количества, исполнено.

По 324 муниципальным контрактам (9,3% от общего количества контрактов) обязательства перешли исполнением на 2008 год в соответствии с установленными в них условиями (срок их исполнения еще не наступил).

90 контрактов (2,6%) исполнено с нарушением сроков либо с ненадлежащим качеством выполнения работ, из них 8 контрактов расторгнуто. 8 муниципальных контрактов находятся в стадии исполнения с нарушением сроков, установленных муниципальными контрактами. По информации Заказчиков ими применены меры ответственности, предусмотренные договорами. По итогам претензионной работы Заказчиками уже взысканы штрафные санкции в сумме более 551,2 тыс. рублей.

Структура исполнения муниципальных контрактов

за период с 01.01.2007 по 31.12.2007

88,1% Количество исполненных контрактов

9,3% Количество контрактов в стадии исполнения

2,6% Количество контрактов, исполненных с нарушением договорных обязательств

Диаграмма не приводится.

6. Эффективность размещения муниципального заказа

В результате размещения муниципального заказа с применением процедур экономия средств городского бюджета составила более 240,0 млн. рублей.

Сумма экономии средств городского бюджета

млн. руб.

300┬──────────────────────────────────┐

│ │

├──────────────────────*───────────┤

│ 240 │

200┼──────────────────────────────────┤

│ │

├──────*───────────────────────────┤

│ 154 │

100┼──────────────────────────────────┤

│ │

├──────────────────────────────────┤

│ │

0┴────────────────┬─────────────────┘

2006 год 2007 год

На сумму экономии средств бюджета, полученную в результате размещения муниципального заказа, увеличены доходы городского бюджета, что позволило направить данные средства на другие цели, финансирование которых изначально не планировалось. Все изменения доходов и расходов городского бюджета утверждались Думой города.

Таблица 1

к Приложению 1

к решению Думы города

"О результатах размещения

муниципального заказа в 2007 году"

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о размещении муниципального заказа путем

проведения открытых конкурсов в 2007 году

Наименование Заказчика	Сумма, заплани- рованная на размещение муници- пального заказа, тыс. руб.	Коли- чество кон- трак- тов	Сумма контрак- тов, тыс. руб.	Факт исполнения муниципальных контрактов по состоянию на 15.02.2008	Экономия, тыс. руб
Департамент жилищно- коммунального хозяйства	776046,96	186	731676,30	24 - в стадии исполнения, 140 - исполнены в срок, 21 исполнены с нарушением (по 14- ти начислен штраф в сумме 304,128 т. р., из них оплачено 81,6 т. р.; по остальным ведется претензионная работа), 1 - расторгнут	35931,40
Департамент образования	390537,17	496	338803,90	124 - в стадии исполнения, 368 - исполнено в срок, 1 не исполнен, документы переданы в суд, 3 - исполнены с нарушениями (штраф 12,8 т. р., из которых взыскано 6,8 т. р.)	49115,81
Администрация города	552743,20	141	509520,27	21 - в стадии исполнения, 117 - исполнены в срок (по 1 контракту, исполненному в срок, выставлена претензия за низкое качество услуг, штраф 21,0 т. р. оплачен, по 5-ти контрактам выставлены штрафные санкции на сумму 196,0 т. р. за невыполнение рейсов - оплачено), 1 расторгнут, 2 исполнены с нарушениями по причинам, не зависящим от поставщика	13359,16
МУ ПКС	2236271,10	126	2156346,85	56 - в стадии исполнения, 3 - исполнено с нарушением сроков (штраф 54,05 т. р., из них оплачено 43,6 т. р.), 67 - исполнены в срок	79924,29
Управление по физической культуре и спорту	15490,88	20	13733,06	5 контрактов - в стадии исполнения, 14 - исполнены в срок, 1 - не заключен	1771,29
Управление культуры	38457,71	30	37030,20	2 контракта - в стадии исполнения, 26 - исполнены в срок, 2 исполнено с нарушением (по 1 контракту взыскан штраф в размере 27,5 т. р., по 1-му штрафу не будут предъявлены, так как нет вины исполнителя)	1659,12
Департамент здравоохранения	117811,26	73	99428,30	11 контрактов - в стадии исполнения, 55 - исполнены в срок, 7 - исполнены с нарушением (взыскан штраф в размере 93,3 т. р.)	13582,30
Управление внутренних дел города	69642,87	20	66497,05	2 контракта - в стадии исполнения, 13 - исполнены в срок, 3 - в стадии исполнения с нарушением срока, 2 - исполнены с нарушениями (по 1- му ведется претензионная работа)	3145,82
ИТОГО:	4197001,15	1092	3953035,93	245 контрактов - в стадии исполнения, 800 - исполнены в срок (из них по 6 контрактам выставлены претензии за невыполнение своих обязательств, взыскан штраф в размере 217,0 т. р.), 40 - исполнены с нарушением сроков (штраф 491,778 т. р., из них оплачено 252,8 т. р.), 2 - расторгнуто, 1 - не заключен, 3 - в стадии исполнения с нарушением сроков, 1 - не исполнен, документы переданы в суд	198489,19

Таблица 2

к Приложению 1

к решению Думы города

"О результатах размещения

муниципального заказа в 2007 году"

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о размещении муниципального заказа путем проведения

открытых аукционов в 2007 году

Наименование Заказчика	Ко- ли- чес- тво аук- ци- онов	Сумма, заплани- рованная на разме- щение муници- пального заказа, тыс. руб.	Коли- чес- тво кон- трак- тов	Сумма кон- трактов, тыс. руб.	Факт исполнения контрактов по состоянию на 15.02.2008	Эко- номия, тыс. руб.
Департамент жилищно- коммунального хозяйства	1	715,00	1	711,43	1 - исполнен	3,58
Департамент образования	5	170984,52	42	159341,0	12 - в стадии исполнения, 30 исполнено в срок	10519,50
Администрация города	5	420132,00	7	416499,20	3 контракта - в стадии исполнения, 4 - исполнено в срок	1346,77
Управление по физической культуре и спорту	2	2501,00	3	2193,50	3 - исполнено	307,51
Департамент здравоохранения	8	100462,83	21	90268,11	15 контрактов - исполнено, 6 - в стадии исполнения	10184,60
Управление внутренних дел города	3	17926,60	4	17848,52	4 - исполнено в срок	78,08
ИТОГО:	24	712721,95	78	686862,20	57 контрактов - исполнены, 21 - в стадии исполнения	22440,04

Таблица 3

к Приложению 1

к решению Думы города

"О результатах размещения

муниципального заказа в 2007 году"

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о размещении муниципального заказа способом

запроса котировок цен в 2007 году

Наименование Заказчика	Ко- ли- чес- тво ко- ти- ро- вок	Сумма, заплани- рованная на разме- щение муни- ципаль- ного заказа, тыс. руб.	Коли- чес- тво кон- трак- тов	Сумма кон- трактов, тыс. руб.	Факт исполнения муниципальных контрактов по состоянию на 15.02.2008	Эко- номия, тыс. руб.
Департамент жилищно- коммунального хозяйства	70	22015,4	82	19667,79	72 контракта исполнены в срок, 5 - в стадии исполнения, 2 - исполнены с нарушением срока (взыскан штраф в сумме 15,3 т. р.), 2 - расторгнуты, по 1 контракту работы не ведутся, заказчик ведет претензионно- исковую работу	992,68
Департамент образования	36	113107,30	1786	105788,80	1780 контрактов исполнены в срок, 3 - в стадии исполнения, 2 - не исполнены (документы направлены в суд), 1 - исполнен с нарушением срока (взыскан штраф в размере 4,5 т. р.)	7318,5
Администрация города	53	15551,4	59	13959,81	41 контракт исполнен в срок, 14 - в стадии исполнения, 2 - расторгнуты, 1 договор не выполнен по причине того, что жители не были отселены, 1 исполнен с нарушением срока (взыскан штраф в размере 5,57 т. р.)	1887,2
МУ ПКС	18	7420,08	15	5947,71	14 контрактов - исполнены в срок, 1 - в стадии исполнения	1472,38
Управление по физической культуре и спорту	52	16333,870	54	15208,260	39 контрактов исполнены в срок, 13 - в стадии исполнения, 2 - исполнены с нарушением срока (взыскан штраф в размере 36,17 т. р.)	1125,61
Управление культуры	27	9210,40	46	8778,40	45 контрактов исполнены в срок, 1 - исполнен с нарушением сроков (взыскан штраф в размере 7,7 т. р.)	430,04
Департамент здравоохранения	262	62027,30	262	54596,90	203 контракта исполнены в срок, 35 - исполнены с нарушением сроков (по 5-ти контрактам выставлен штраф 12,02 т. р., по остальным ведется претензионная работа), 22 - в стадии исполнения, 2 - расторгнуты	6693,04
Управление внутренних дел города	14	3680,63	14	3527,03	14 контрактов исполнены в срок	153,6
ИТОГО:	532	249346,38	2318	227474,7	2208 контрактов - исполнены в срок, 58 - в стадии исполнения, 6 - расторгнуты, 42 - исполнены с нарушением сроков (взыскан штраф в размере 81,38 т. р.); 4 - не исполнены	20073,05