ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2008 г. № 31-ПП

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОХРАНА И ГИГИЕНА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ

В целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 29.11.2007 № 575-ПП/22 "О реорганизации государственных областных учреждений - лесхозов, подведомственных комитету по лесному хозяйству Мурманской области" и рационального использования средств областного бюджета при реализации региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы Правительство Мурманской области постановляет:

1. Пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2005 № 447-ПП "О разработке региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы" изложить в редакции:

"2. Государственными заказчиками региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы определить комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и комитет по лесному хозяйству Мурманской области. Функции государственного заказчика - координатора программы возложить на комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области.".

2. Пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2005 № 488-ПП "О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.12.2007 № 589-ПП) признать утратившим силу.

3. Внести изменения и дополнения в региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 09.12.2005 № 488-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.12.2007 № 589-ПП), изложив ее в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Мурманской области

Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Приложение

к постановлению

Правительства Мурманской области

от 1 февраля 2008 г. № 31-ПП

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2006 - 2008 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Наименование - "Охрана и гигиена окружающей среды и

программы обеспечение экологической безопасности в

Мурманской области" на 2006 - 2008 годы

(далее - Программа)

Основание и дата принятия - постановление Правительства Мурманской

решения о разработке области от 28.11.2005 № 447-ПП "О разработке

Программы региональной целевой программы "Охрана и

гигиена окружающей среды и обеспечение

экологической безопасности в Мурманской

области" на 2006 - 2008 годы"

Государственные заказчики - комитет по природным ресурсам и охране

Программы окружающей среды Мурманской области (кроме

мероприятий по сохранению лесных экосистем,

обеспечению соблюдения требований лесного и

природоохранного законодательства на 2008

год);

- комитет по лесному хозяйству Мурманской

области (мероприятия по сохранению лесных

экосистем, обеспечению соблюдения требований

лесного и природоохранного законодательства

на 2008 год)

Государственный заказчик - - комитет по природным ресурсам и охране

координатор Программы окружающей среды Мурманской области

Основные разработчики - комитет по природным ресурсам и охране

Программы окружающей среды Мурманской области;

- комитет по лесному хозяйству Мурманской

области

Цели и задачи Программы: 1. Создание условий и обеспечение

постепенного снижения негативного воздействия

хозяйственной деятельности человека и

предприятий на здоровье населения и

окружающую природную среду (атмосферу, водные

объекты, ландшафты).

Задачи:

- техническое перевооружение предприятий;

- внедрение в производство новых технологий и

технологических процессов;

- строительство и реконструкция сооружений по

очистке отходящих газов и сточных вод в

промышленности и жилищно-коммунальном

секторе.

2. Предотвращение и ликвидация вредного

воздействия отходов производства и

потребления на окружающую среду, а также

максимальное вовлечение отходов в

хозяйственный оборот.

Задачи:

- разработка программы по рациональному

использованию и обезвреживанию отработанных

нефтепродуктов и нефтешламов на территории

Мурманской области;

- строительство полигонов, приведение в

порядок санкционированных и ликвидация

несанкционированных свалок;

- строительство установок по переработке и

обезвреживанию отдельных видов накопившихся

отходов (нефтешламы, автошины, отходы

жилищно-коммунального и сельского хозяйства,

биологические отходы и др.).

3. Обеспечение экологической безопасности

Мурманской области, а также управления и

охраны региональных особо охраняемых

природных территорий (далее - ООПТ) в целях

сохранения растительного и животного мира.

Задачи:

- создание и обеспечение охраны региональных

заказников, укрепление их материально-

технической базы;

- сохранение редких и исчезающих видов

животных и растений;

- организация и осуществление экологического

контроля на территории Мурманской области.

4. Обеспечение регулярного сбора информации

(ведение территориального мониторинга) о

состоянии окружающей среды в целях

обеспечения экологической безопасности

населения.

Задачи:

- проведение территориального экологического

мониторинга поверхностных и подземных вод на

участках интенсивного негативного воздействия

на окружающую среду (районы гг. Апатиты,

Мончегорска, Заполярного, пгт Никель,

Кольского залива);

- радиационный мониторинг по системе АСКРО;

- создание и функционирование единой

информационно-аналитической системы

природопользования и охраны окружающей среды

Мурманской области.

5. Дальнейшее развитие на территории

Мурманской области экологического

образования, воспитания и просвещения.

6. Продолжение работы по переориентации

хозяйственно-питьевого водоснабжения из

поверхностных источников на подземные воды.

Задачами являются поиск, оценка, разведка и

обустройство водозаборов на подземных

источниках.

7. Обеспечение постепенного снижения ущерба,

наносимого лесной экосистеме Кольского

полуострова, от лесных пожаров, незаконных

порубок, захламления лесов промышленными и

бытовыми отходами, массовых нарушения правил

санитарной и пожарной безопасности в лесах.

Задачи:

- проведение воздушного и космического

мониторинга состояния лесных экосистем;

- проведение мероприятий по выявлению

несанкционированных свалок промышленных и

бытовых отходов, нарушений правил санитарной

и пожарной безопасности;

- проведение профилактической работы среди

населения

Важнейшие целевые индикаторы 1. Площадь 144,9

и показатели Программы области, тыс. км2

2. Численность 2006 г. - факт - 857,0

населения, тыс. 2007 г. - план - 853,2

чел. 2008 г. - план - 845,9

3. Объем вредных 2006 г. - факт - 92,9

веществ, 2007 г. - план - 98,3

выбрасываемых в 2008 г. - план - 99,1

атмосферный воздух

стационарными

источниками

загрязнения, в % к

предыдущему

периоду

4. Объем сброса 2006 г. - факт - 92,4

загрязненных 2007 г. - план - 101,0

сточных вод, в % к 2008 г. - план - 100,9

предыдущему

периоду

5. Образование 2006 г. - факт - 106,0

отходов, в % к 2007 г. - план - 95,5

предыдущему 2008 г. - план - 100,0

периоду

6. Плата за 2006 г. - факт - 131,0

негативное 2007 г. - план - 110,8

воздействие на 2008 г. - план - 118,8

окружающую среду в

областной бюджет,

млн. руб.

7. Объем 2006 г. - факт - 190,0

предотвращенного 2007 г. - план - 205,0

экологического 2008 г. - план - 220,0

ущерба, млн. руб.

8. Предотвращение 2008 г. - план - 300,0

возникновения

очагов вредителей

и болезней на

площади лесного

фонда, га

9. Снижение 2008 г. - план - 70,0

площади

загрязнения

бытовыми и

промышленными

отходами, га

Сроки реализации Программы 2006 - 2008 годы

Объемы и источники 1. Областной 2006 г. - факт - 11,7

финансирования Программы бюджет, млн. руб. 2007 г. - факт - 22,9

2008 г. - план - 46,9

2. Зачет встречных 2006 г. - факт - 61,9

обязательств (за 2007 г. - факт - 69,9

счет средств 2008 г. - план - 65,0

предприятий,

предусмотренных к

поступлению в

областной бюджет),

млн. руб.

Итого за счет 2006 г. - факт - 73,6

средств областного 2007 г. - факт - 92,8

бюджета, млн. руб. 2008 г. - план - 111,9

3. Бюджеты 2006 г. - факт - 0,0

муниципальных 2007 г. - факт - 0,5

образований, млн. 2008 г. - план - 0,0

руб.

Всего по 2006 г. - факт - 73,6

Программе, млн. 2007 г. - факт - 93,3

руб. 2008 г. - план - 111,9

Ожидаемые конечные - основные показатели социально-экономической

результаты реализации эффективности Программы - снижение

Программы и показатели негативного воздействия на окружающую среду и

социально-экономической человека - отражены в разделе паспорта

эффективности "Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Программы".

Будут разработаны программы и начата их

реализация:

- по обеспечению экологической безопасности

Кольского залива;

- по рациональному использованию,

обезвреживанию отработанных нефтепродуктов и

нефтешламов;

- по ликвидации брошенных и затопленных

судов;

- по обращению с отходами производства и

потребления на территории Мурманской области.

Продолжится восстановление природных

комплексов Мурманской области, нарушенных

антропогенной деятельностью (восстановление

земель в районе гг. Мончегорска, Заполярного,

пос. Никель и Кузомень).

Начнутся работы по управлению и охране

региональными ООПТ, по обеспечению

постепенного снижения ущерба, наносимого

лесной экосистеме Кольского полуострова,

регулярный сбор информации (ведение

территориального мониторинга) о состоянии

окружающей среды.

Будут продолжены работы по поиску, оценке,

разведке и обустройству водозаборов на

подземных источниках.

Будут продолжены работы по созданию и

развитию экологического центра, обеспечению

функционирования единой информационно-

аналитической системы природопользования и

охраны окружающей среды Мурманской области

Раздел 1. Характеристики проблем, на решение которых

направлена Программа

Состояние экологической обстановки и проблемы экологической безопасности в Мурманской области имеют как общие для всей страны черты, так и ярко выраженные региональные особенности.

Мурманская область относится к крупным горнорудным районам России. Здесь сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых оказывает существенное негативное воздействие на окружающую природную среду.

Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу

веществ от стационарных источников по видам экономической

деятельности в 2006 году

Диаграмма не приводится.

Основными источниками загрязнения окружающей среды Мурманской области являются предприятия горнопромышленного комплекса, черной и цветной металлургии, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).

За последние 8 - 10 лет снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от основных предприятий-природопользователей составило порядка 20 %. Такое снижение достигнуто по наиболее опасным компонентам загрязнения - SO2, №i, Cu и другим металлам - в ходе реализации проектов реконструкции действующего производства на промышленных предприятиях области: ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат", ОАО "Апатитская ТЭЦ".

В целях снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ природопользователями области за прошедшие годы проведена большая работа.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта

в целом по Мурманской области

Диаграмма не приводится.

Тем не менее наряду с данными положительными тенденциями необходимо отметить увеличение с каждым годом массы выбросов загрязняющих веществ на одного жителя области от передвижных источников. В 2006 году эта величина возросла по сравнению с 2000 годом на 27,8 %.

От выхлопных газов автомобильного транспорта создаются высокие концентрации диоксида азота, оксида углерода, формальдегида. Структура суммарных выбросов (от стационарных источников и автотранспорта) в целом по области и в областном центре имеет существенные различия: по области превалирует диоксид серы (43,9 %), а в г. Мурманске - окись углерода (54 %), причем 97,5 % окиси углерода поступает в атмосферу областного центра от автотранспорта.

Общее экологическое состояние водных объектов, расположенных на территории Кольского полуострова, можно расценивать как удовлетворительное. В районах, мало подверженных техногенному воздействию, качество воды приближается к эталонному.

Характерной особенностью водных объектов Кольского полуострова является присутствие в природных незагрязненных водах ионов меди, железа, марганца. Максимальные и повышенные концентрации этих металлов в водных объектах при отсутствии сбросов сточных вод и выбросов предприятий наблюдаются в меженные периоды, когда питание осуществляется преимущественно грунтовыми водами.

Динамика воздействия хозяйственной деятельности

на водные ресурсы Мурманской области

Диаграмма не приводится.

Следует отметить, что из общего объема загрязненных сточных вод, требующих очистки, доля проходящих через очистные сооружения составляет 81,5 %, а очищенных до нормативных величин - 5,4 %.

Крупнейшими промышленными предприятиями, определяющими водохозяйственную обстановку на территории Мурманской области, являются комбинаты "Печенганикель" и "Североникель" ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ОАО "Ловозерский ГОК" и ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания". В зоне влияния этих горнодобывающих и металлургических производств наблюдается высокое и экстремально высокое содержание никеля, меди, марганца, железа, фторидов, сульфатов, соединений азота и др.

Наиболее сильному загрязнению подвергаются крупнейшие озера области - Имандра, Умбозеро и Ловозеро, а также реки Нюдуай, Печенга, Патсо-йоки, Колос-йоки, Сергевань, Ковдора.

Значительный вклад в загрязнение водоемов области вносят также предприятия ЖКХ: ГОУП "Мурманскводоканал", "Оленегорскводоканал", "Кандалакшаводоканал", МУП "Североморскводоканал", ОАО "Апатитыводоканал", "Мончегорскводоканал", ООО "Тепловодоснабжение" г. Полярные Зори, "Тепловодоканал" г. Ковдор. Объем сточных вод этой отрасли составляет 32 % от общего количества загрязненных вод.

В конце 2005 года введена в строй 1-я очередь комплекса очистных сооружений Северного района города Мурманска производительностью 100 тыс. м3/сутки, что позволит значительно улучшить экологическую обстановку в Кольском заливе. На ряде станций биологической очистки Мурманской области проводятся работы по установке оборудования для ультрафиолетового обеззараживания сточных вод (г. Кировск, Заполярный, пос. Никель, Мурмаши-3).

Самым грязным водным объектом Кольского залива является ручей Варничный. Он протекает через центральную часть города Мурманска, собирая по пути стоки с дорог, строительных площадок, а также сточные воды Мурманской ТЭЦ и других мелких предприятий города.

Гигиеническая характеристика водоемов I и II категорий

Категория водоемов	Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
	по санитарно-химическим показателям	динамика к 2005 г.	по микробиологическим показателям	динамика к 2005 г.
	2004	2005	2006		2004	2005	2006
I	1,9	0,6	0	снижение	0,4	2,0	0	снижение
II	5,0	30,5	14,6	снижение	5,0	4,5	4,5	без изменений

За 2006 год состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категория) и для рекреации (II категория), в санитарно-эпидемиологическом отношении по сравнению с 2005 годом улучшилось.

Состояние водных объектов II категории по микробиологическим показателям остается на уровне 2005 года.

Обеспечение населения Мурманской области качественной питьевой водой является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, повышения уровня жизни населения и обеспечения его безопасности.

Основными проблемами питьевого водоснабжения Мурманской области являются:

- низкое качество питьевой воды из поверхностных источников;

- интенсивные антропогенные нагрузки на поверхностный водный фонд;

- потенциальная угроза радиационного заражения поверхностных источников от Кольской АЭС и др. объектов;

- расточительное водопользование;

- неудовлетворительное качество очистки сточных вод;

- высокая степень износа гидротехнических и водохозяйственных сооружений и объектов.

В целях решения вышеназванных проблем Правительством Мурманской области принято решение о разработке целевой региональной программы "Питьевое водоснабжение Мурманской области" на 2008 - 2017 годы.

Основной целью программы должна стать разработка мероприятий по обеспечению населения Мурманской области качественной питьевой водой из защищенных от негативного воздействия источников водоснабжения (подземных источников), повышению устойчивости и надежности работы систем водоснабжения и их элементов, снижению аварийности на сетях водопровода и уменьшению непроизводительных потерь воды.

За последние 15 лет в рамках региональных и федеральных целевых программ выявлены и разведаны подземные источники водоснабжения для гг. Апатиты, Ковдор, Кандалакша, Мурманск, пос. Африканда, Зеленоборский. Имеются перспективы выявления подземных источников для гг. Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори и других населенных пунктов.

Из образующихся в Мурманской области твердых бытовых (коммунальных) отходов (далее - ТБО) 52 % поступает на санкционированные и несанкционированные свалки, 48 % отходов - термически утилизируются на ОАО "Завод термической обработки ТБО".

Исходя из динамики прошлых лет, растет доля отходов, размещаемых на свалках области.

Города и населенные пункты Мурманской области не имеют мусороперерабатывающих мощностей, и вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки.

Высокие уровни загрязнения от свалок ТБО обуславливаются:

- необоснованным выбором площадки для организации свалки ТБО;

- нарушением правил эксплуатации свалок, недостаточной изоляцией поступающих на свалки отходов;

- недостаточным контролем поступления на свалки ТБО токсичных веществ и опасных отходов, которые должны обезвреживаться на полигонах промышленных отходов.

Проведенный анализ современного состояния системы удаления ТБО в Мурманской области выявил ряд проблем, основные из которых:

- слабо стимулируются рециклинг и вторичное использование отходов;

- сбор ТБО коммунальными службами и частными предприятиями в населенных пунктах области не обеспечивает отделения из них вторичного сырья и, что особенно важно, - опасных отходов (опасные промышленные отходы, приборы, оборудование, содержащие ртуть (кроме люминесцентных ламп), кадмий и другие токсичные металлы, источники тока, отходы, содержащие нефтепродукты, поливинилхлорид и другие галогенсодержащие полимеры и др.).

Более 90 % образующихся отработанных нефтепродуктов передаются на котельные, ТЭЦ в городах и поселках области, частично сжигаются на собственных предприятиях в топках и котлах. Небольшая часть (около 3 %) отходов повторно используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы).

Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию. Остро стоит проблема утилизации твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка, промасленной ветоши и т.д., резиновых отходов, в том числе автошин.

На территории Мурманской области лицензии на обращение с опасными отходами имеют 3 организации, принимающие ртутные лампы и другие ртутьсодержащие отходы для обезвреживания. Существует проблема финансирования организации сдачи на переработку ртутьсодержащих ламп и приборов, образующихся в бюджетных и муниципальных организациях области. На территории Мурманской области 39 предприятий в той или иной степени занимаются приемом и переработкой всех видов отходов (1 - 4 классов опасности), но все они не обеспечивают полностью потребности Мурманской области в переработке отходов.

Путь решения проблемы обращения с вышеперечисленными видами отходов - выработка стратегии обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области через создание централизованной управляемой рыночной системы.

Правительством Мурманской области принято решение о разработке и утверждении в рамках настоящей Программы региональной инвестиционной программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Мурманской области" на 2009 - 2016 годы.

Цели данной программы:

- выработка стратегии управления отходами на территории Мурманской области (обеспечение экономически выгодного подхода);

- составление проектно-сметной документации.

Акватория Кольского залива, где располагаются морской, торговый и рыбный порты, базы Северного флота и погранвойск, испытывает серьезные экологические нагрузки.

В последнее время антропогенная нагрузка на окружающую среду прибрежных районов резко возросла, что связано, прежде всего, с ростом объемов перевозки морским путем различных грузов, в том числе и нефтепродуктов. В результате сокращения флотов в прибрежной зоне образовалось большое количество брошенных затопленных морских транспортных средств, являющихся объектами повышенной экологической опасности, постоянными загрязнителями окружающей среды Арктики. По результатам мониторинга загрязнения морской среды в районах свалок судов, проведенного Росгидрометом и рядом научных институтов области, содержание загрязняющих веществ (тяжелых металлов, полихлорбифенилов и нефтяных углеводородов) в илах и водах Кольского залива в десятки - сотни раз выше, чем на других его участках. Все эти факторы оказывают значительное негативное воздействие на все экосистемы Баренцева моря. Кроме того, так как перенос стойких органических соединений в пределах Арктики обеспечивается постоянными приливно-отливными течениями, проблема очистки Кольского залива от брошенных судов и очистки его дна приобретает не только местное, но и международное значение.

В рамках настоящей Программы предусмотрена разработка целевой программы "Обеспечение экологической безопасности Кольского залива" по следующим основным направлениям:

- очистка Кольского залива от брошенных и затопленных судов;

- мероприятия по снижению негативного воздействия на водную среду Кольского залива;

- обеспечение экологической безопасности Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов.

Анализ статистических данных показывает, что ежегодно наблюдается увеличение количества лесных пожаров, следовательно, возрастает и размер ущерба, наносимого лесной экосистеме Кольского полуострова. Страдают не только леса, но и животный мир, водные объекты. Так, за 10 предыдущих лет, с 1997 по 2006 годы, в лесном фонде на территории Мурманской области произошло 2949 пожаров на общей площади 34271,97 га. Ущерб лесному хозяйству Мурманской области составил более 5 млрд. рублей.

Кроме того, в связи с огромным увеличением количества автотранспортных средств, в том числе и повышенной проходимости, большому числу граждан стали доступными отдаленные лесные участки. Следствием увеличения посещаемости гражданами лесов стал рост зафиксированных нарушений природоохранного законодательства: незаконные порубки, захламление лесов промышленными и бытовыми отходами, массовые нарушения правил санитарной и пожарной безопасности в лесах.

В целях недопущения усугубления экологической обстановки и стабилизации сложившейся ситуации в рамках Программы предусмотрены мероприятия по сохранению лесных экосистем, по обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства на территории Мурманской области.

Расположение горнодобывающих и металлургических предприятий в районах Крайнего Севера, где экосистемы обладают пониженной способностью к восстановлению, а также в непосредственной близости от границ Российской Федерации создает угрозу трансграничного переноса загрязняющих веществ, накладывает на предприятия повышенные обязательства в области охраны окружающей среды.

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану

окружающей среды

Диаграмма не приводится.

Предприятия области - главный источник инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды. Их доля составляет порядка 87 % в общем объеме инвестиций. Кроме того, осуществление средств на данные цели ведется в рамках адресной инвестиционной программы Мурманской области и за счет средств федерального бюджета.

Показатели, характеризующие экологическую обстановку

по регионам Северо-Западного федерального округа

в 2005 году

Диаграммы не приводится.

Анализ сложившейся экологической ситуации и оценка факторов, оказывающих на нее влияние, дают основания полагать, что все еще значительной остается антропогенная нагрузка предприятий области на окружающую среду.

Многообразие назревших проблем требует одновременного, комплексного и сбалансированного подхода к их решению, развития смежных, горизонтально и вертикально интегрированных компонентов, систем и подсистем, наличия четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия обоснованных решений, а также определения средне- и долгосрочных ориентиров и перспектив. Эти причины обусловливают необходимость анализа и решения комплекса задач на основе программно-целевых методов, являющихся в условиях современной рыночной экономики самым эффективным и действенным механизмом государственного регулирования и стратегического управления.

Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере охраны окружающей среды является настоящая Программа, в которой нашли отражение приоритеты экологической политики нашего государства, заложенные в указах Президента Российской Федерации, Экологической доктрине Российской Федерации, основных направлениях экологической политики Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Мурманской области.

Основные направления, реализуемые в рамках Программы:

- обеспечение экологической безопасности Мурманской области;

- развитие особо охраняемых природных территорий;

- мероприятия по экологическому образованию и воспитанию;

- поиск экологически чистых источников водоснабжения;

- мероприятия по сохранению лесных экосистем, обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства.

Необходимо отметить, что доля средств, выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в 2006 году выросла по сравнению с 2004 годом на 30 %.

Решение всех вышеперечисленных задач позволит сделать конкретные шаги на пути стабилизации экологической обстановки в области, сохранения хрупкой северной природы, улучшения здоровья людей, живущих на Кольской земле.

Основные риски, связанные с процессом реализации Программы:

- недостаточный объем финансирования природоохранных мероприятий в рамках Программы;

- выполнение мероприятий Программы исполнителями мероприятий не в срок и не в полном объеме.

Раздел 2. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы приведены в приложениях № 1 - 4.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, уточненные департаментом финансов Мурманской области и департаментом экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных на финансирование мероприятий Программы заявок, а также средства промышленных предприятий, подлежащие перечислению в областной бюджет и использованные ими на реализацию природоохранных мероприятий.

Основным источником финансирования природоохранных мероприятий в Мурманской области продолжает оставаться плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно Бюджетному кодексу с 2006 года платежи за негативное воздействие на окружающую среду распределяются в соотношении: 20 % - федеральный бюджет, 40 % - областной бюджет, 40 % - местный бюджет.

Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2005 - 2008 годы приведен в таблице.

Прогноз поступления платы за негативное воздействие

на окружающую среду на 2006 - 2008 годы (млн. руб.)

№	Показатель	2006 год	2007 год	2008 год
		факт	план	прогноз
1	Плата за негативное воздействие на окружающую среду, всего	227,3	218,3	227,6
2	ОАО "Кольская ГМК", всего, в том числе:	64,6	62,5	69,8
		в распоряжении предприятий в результате проведения корректировки	31,0	29,2	32,2
3	ОАО "Апатит", всего, в том числе:	52,6	56,1	61,4
		в распоряжении предприятий в результате проведения корректировки	32,6	35,8	32,8
4	ОАО "Ковдорский ГОК", всего, в том числе:	16,3	19,3	21,2
		в распоряжении предприятий в результате проведения корректировки	0	0	0
5	Филиал ОАО "СУАЛ" "КАЗ "СУАЛ", всего, в том числе:	5,9	7,0	7,0
		в распоряжении предприятий в результате проведения корректировки	0	0	0
6	ОАО "Олкон", всего, в том числе:	18,7	22,6	16,0
		в распоряжении предприятий в результате проведения корректировки	0	0	0
7	Прочие, всего	69,2	50,8	52,2

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Текущую координацию деятельности государственных заказчиков осуществляет комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области.

Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

Государственные заказчики направляют в комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области:

- ежеквартально информацию о ходе реализации Программы;

- ежегодно доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых департаментом экономического развития Мурманской области, в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9.

На основании сведений государственных заказчиков комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области направляет в департамент финансов Мурманской области и департамент экономического развития Мурманской области сводную информацию о ходе реализации Программы ежеквартально, сводный доклад о ходе работ по выполнению Программы - до 1 февраля.

По завершении срока реализации Программы комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области готовит и до 1 марта текущего года представляет в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший период и за весь период реализации Программы, в том числе и оценку значений целевых индикаторов и показателей.

Раздел 5. Социально-экономические и экологические

последствия реализации Программы

Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области.

В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов, улучшающих экологическую обстановку в регионе и снижающих уровень экологической опасности промышленных объектов в 2008 году по сравнению с 2005 годом:

- уменьшение выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 9,6 %;

- уменьшение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 6,6 %;

- увеличение финансирования природоохранных мероприятий в рамках экологической программы в 2 раза;

- рост величины предотвращения экологического ущерба на 48 млн. рублей (5 - 10 млн. рублей ежегодно).

Приложение № 1

к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОХРАНЕ И ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2006 - 2008 ГОДЫ

№	Наименование мероприятия	Способ размещения, исполнитель	Сроки исполнения работ	Полная стоимость (тыс. руб.)	Объем финансирования, областной бюджет (тыс. руб.)	Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия, показатели эффективности, целевые индикаторы
			Начало	Окончание		2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области
1.1	Разработка комплексной программы обеспечения экологической безопасности Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов	конкурс	2006	2008	2300	300	1000	1000	1. Повышение экологической безопасности Кольского залива при транспортировке и перевалке нефтепродуктов. 2. Создание системы ликвидации аварийных разливов нефти на акватории Кольского залива, повышение эффективности мер по предупреждению и снижению уровня воздействия последствий аварийных разливов нефти на окружающую среду залива. 3. Подготовка окончательного отчета о выполненных работах и комплексной программы обеспечения экологической безопасности Кольского залива при транспортировке и перевалке нефтепродуктов
1.2	Проведение мониторинга негативного воздействия существующих источников загрязнения на водную среду и биоресурсы Кольского залива	конкурс	2007	2008	2950	0	1450	1500	Отбор проб, сбор, систематизация и анализ сведений в районах интенсивного негативного воздействия на водную среду и биоресурсы Кольского залива
1.3	Разработка и реализация программы по обращению с твердыми бытовыми отходами, обезвреживанию и использованию, утилизации отработанных нефтепродуктов и нефтешламов на территории Мурманской области	конкурс	2006	2007	900	300	600	0	1. Разработка и реализация программы по рациональному использованию, обезвреживанию отработанных нефтепродуктов и нефтешламов на территории Мурманской области. 2. Определение источников финансирования, организаций, ответственных за реализацию Программы
1.4	Санитарная очистка водоохранной зоны в районе реки Лавна	конкурс	2006	2008	3000	1000	1000	1000	1. Ликвидация брошенных и затопленных металлических конструкций, находящихся в районе устья реки Лавна, как объектов экологической и навигационной опасности. 2. Подготовка окончательного отчета о выполненных работах с документальным подтверждением достигнутых результатов
1.5	Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) Мурманской области	конкурс	2006	2008	2950	550	1000	1400	1. Сбор, систематизация и анализ сведений по экологическому мониторингу в районах интенсивного техногенного воздействия (пообъектный мониторинг предприятий). 2. Ежеквартальное представление информации о загрязнении окружающей природной среды Мурманской области на сайте комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и в ежегодном докладе. 3. Реализация мероприятий по снижению негативного воздействия сточных вод Умбозерского рудника за пределами горного отвода
1.6	Развитие Мурманской территориальной автоматизированной сети контроля радиационной обстановки в городах Мурманской области (вторая очередь)	единственный исполнитель: ФГУП "Федеральный центр геоэкологических систем"	2006	2008	2400	800	800	800	Информационная интеграция пунктов сбора информации о радиационной обстановке в единую сеть данных, создание архива об экологической обстановке, автоматизация процесса создания отчетной документации о радиационной обстановке, автоматический контроль стабильности радиационной обстановки
1.7	Обеспечение функционирования единой информационно- аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды	конкурс	2006	2008	13880	4380	5200	4300	Создание и функционирование информационной системы природопользования Мурманской области. Обеспечение сохранности первичной информации по природным ресурсам, полученной за счет средств областного бюджета
1.8	Обеспечение лабораторного контроля подконтрольных предприятий Мурманской области	конкурс	2007	2008	775	0	300	475	1. Количественный химический анализ сточных вод, их влияние на поверхностные водные объекты, количественный химический анализ промышленных выбросов и их влияния на атмосферный воздух. 2. Проверка достоверности информации, предоставляемой предприятиями- природопользователями
1.9	Разработка декларации о намерениях инвестирования в систему обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области	конкурс	2007	2007	400	0	400	0	Определение стратегических направлений обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области
1.10	Проектирование работ по снижению негативного воздействия на водную среду Кольского залива	конкурс	2007	2008	3500	0	2000	1500	Определение путей и методов снижения негативного воздействия на водную среду Кольского залива
1.11	Проведение предпроектных работ в области природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности	конкурс	2006	2006	150	150	0	0	Получение экспертного заключения проектных работ в области природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности
1.12	Осуществление проектных работ в области развития нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Мурманской области	конкурс	2007	2008	800	0	400	400	Обоснование целесообразности развития на территории Мурманской области нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1.13	Устройство защитной зеленой зоны вокруг пос. Кузомень в целях предотвращения ветровой эрозии на территории поселения	конкурс	2008	2008	1100	0	0	1100	Устройство защитной зеленой зоны вокруг пос. Кузомень в целях предотвращения котлов выдувания и развеивания песков на территории поселка
1.14	Осуществление проектных и других видов работ в области обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области на примере конкретных муниципальных образований (пос. Умба, с. Варзуга)	конкурс	2008	2008	4000	0	0	4000	Разработка проектов строительства полигонов для размещения отходов, включая оценку целесообразности насыщения системы обращения с отходами мусоросортировочными комплексами, мусороперегрузочными станциями на территории Мурманской области с учетом административно- производственного деления, транспортной инфраструктуры, геолого-почвенных и гидрологических характеристик мест размещения
1.15	Реализация комплекса мероприятий по обеспечению экологической безопасности Мурманской области при эксплуатации особо опасных объектов	конкурс	2008	2008	800	0	0	800	Повышение экологической безопасности Мурманской области при эксплуатации особо опасных объектов
1.16	Разработка и реализация комплекса мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области	конкурс	2008	2008	5000	0	0	5000	Разработка комплекса мероприятий по рациональному и экологически безопасному обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории области
1.17	Осуществление государственного мониторинга родников Мурманской области	конкурс	2008	2008	900	0	0	900	1. Контроль состояния, режима дебита и химического состава подземных вод родников Мурманской области, используемых населением для питьевых целей. 2. Повышение уровня санитарно- эпидемиологического благосостояния населения, его экологической безопасности
1.18	Развитие территориальной автоматизированной сети контроля за состоянием атмосферного воздуха в городах Мурманской области (гг. Заполярный, Никель, Мончегорск, Кандалакша, Мурманск)	конкурс	2008	2008	1000	0	0	1000	1. Обеспечение мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в районах Мурманской области, подверженных наибольшему антропогенному загрязнению. 2. Получение оперативной информации о загрязнении атмосферы в данных районах
1.19	Осуществление опытных работ по экспериментальной очистке нефтезагрязненных почвогрунтов с использованием нефтеокисляющих бактерий в условиях Мурманской области	конкурс	2007	2007	750	0	750	0	Получение экспериментальных результатов по эффективности очистки нефтезагрязненных почвогрунтов с использованием нефтеокисляющих бактерий в условиях Мурманской области
	ИТОГО по разделу 1:		47555	7480	14900	25175
Раздел 2. Развитие особо охраняемых природных территорий
2.1	Разработка паспортов и мероприятий по охране региональных ООПТ. Ведение Красной книги Мурманской области	конкурс	2008	2008	600	0	0	600	Разработка паспортов и мероприятий по охране региональных ООПТ; учет видов, внесенных в Красную книгу Мурманской области
2.2	Долевое финансирование проекта "Модельный лес"	единственный исполнитель: автономная некоммерческая организация "Центр содействия и развития лесного хозяйства"	2005	2008	1600	400	400	400	Обеспечение экономической устойчивости лесного комплекса, обеспечение и поддержание экологических функций лесов, сохранение их биоразнообразия (переходный объект)
	ИТОГО по разделу 2:		2200	400	400	1000
Раздел 3. Мероприятия по экологическому образованию и воспитанию
3.1	Проведение Общероссийских дней защиты от экологической опасности	единственный исполнитель: Мурманский областной совет ВООП	2006	2008	330	100	110	120	Повышение уровня экологического воспитания и образования
3.2	Эколого-валеологическое воспитание детей- инвалидов в условиях Крайнего Севера	единственный исполнитель: ГООУ "Мурманская областная специальная (коррекционная) общеобразователь- ная школа- интернат № 3 I - IV видов"	2006	2008	225	70	75	80	Создание центра экологической адаптации детей-инвалидов
3.3	Организация и проведение комплекса мероприятий по экологическому просвещению населения и взаимодействию библиотек области	единственный исполнитель: Мурманская областная универсальная научная библиотека	2006	2008	230	50	110	70	1. Проведение конференций, презентаций, премьер, круглых столов, встреч со специалистами, фото-, художественных, книжно-иллюстративных выставок. 2. Пополнение фонда документов экологической направленности, в том числе на электронных носителях, периодическими и информационными изданиями. 3. Подготовка и издание сборников по материалам конференций, методико- библиографических пособий в помощь экологическому просвещению для библиотек области
3.4	Участие учащихся Мурманской области во Всероссийских экологических и эколого-туристических мероприятиях	единственный исполнитель: Мурманский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий	2006	2008	615	190	205	220	Повышение уровня экологического просвещения всех слоев населения
3.5	Проведение Международного конкурса детской рукописной книги, итоговое издание справочно- информационных пособий для учащихся	единственный исполнитель: Мурманская областная детско-юношеская библиотека	2006	2008	420	130	140	150	Ознакомление юных читателей с природными ресурсами области, воспитание любви к природе
3.6	Экологическое воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья	единственный исполнитель: ГОУ "Минькинская областная специальная (коррекционная) общеобразователь- ная школа - интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи	2008	2008	80	0	0	80	Повышение уровня экологического воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья
3.7	Проведение полевых экологических экспедиций и экологических выставок, конференций	конкурс	2006	2008	360	130	110	120	Проведение конкурсов, выставок, экологических экспедиций в целях повышения экологического воспитания и образования
3.8	Организация массовых природоохранных мероприятий по экологическому воспитанию населения	конкурс	2006	2008	795	250	265	280	Обучение детей навыкам практической природоохранной и исследовательской деятельности, организация досуга детей из малообеспеченных семей
3.9	Подготовка и издание доклада по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области	конкурс	2006	2008	1250	380	420	450	Обеспечение информацией администрации области и органов самоуправления
3.10	Подготовка и издание книги "Ловозерский район" - второй части серии "Памятники природы и достопримечательности Мурманской области", издание (допечатка) тиража (1000 экз.) книги "Терский район" - первой части серии "Памятники природы и достопримечательности Мурманской области"	конкурс	2006	2008	900	300	300	300	Сбор и систематизация материалов по геологическим, ботаническим, ландшафтным и культурно-историческим памятникам природы и достопримечательностям Ловозерского района. Создание разделов книги. Редакция и предпечатная подготовка. Макетирование. Издание тиража 2000 экз. Использование книги в процессе экологического воспитания и научно- экологического туризма. Также допечатка книги "Терский район" - первой части серии "Памятники природы и достопримечательности Мурманской области". Тираж книги 1000 экз.
3.11	Проведение мероприятий по подготовке добровольцев по борьбе с аварийными разливами нефтепродуктов в Мурманской области на базе российско- норвежского "Центра обучения и реагирования в Баренцевом регионе"	конкурс	2008	2008	500	0	0	500	Организация обучения добровольцев в рамках развития системы предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти, формирование штата добровольцев для их привлечения к операциям по очистке береговой линии от загрязнения нефтепродуктами
3.12	Выпуск рекламных роликов экологической направленности на телевидении	конкурс	2008	2008	100	0	0	100	Повышение уровня экологического образования и воспитания у населения
3.13	Формирование компетентности населения в сфере обращения с отходами	отдел образования администрации г. Апатиты	2008	2008	95	0	0	95	Повышение информированности населения о проблемах и путях их решения в сфере обращения с отходами, о роли населения в деятельности, направленной на уменьшение негативного влияния ТБО на окружающую среду и здоровье населения
	ИТОГО по разделу 3:		5900	1600	1735	2565
Раздел 4. Поиски экологически чистых источников водоснабжения
4.1	Оценка подземных вод для водоснабжения пос. Абрам-Мыс	переходный объект ОАО "МГРЭ"	2005	2006	4793	1000	0	0	Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по С1 + С2 в количестве 2 тыс. м3/сут
4.2	Разведка подземных вод для водоснабжения г. Кандалакши	конкурс	2005	2008	8320,350	1170	1740,350	3910	Поисково-оценочные работы проводились на объекте начиная с 1991 года. В настоящее время необходимо проведение разведки месторождения подземных вод в долине р. Нива, утверждение запасов подземных вод в ГКЗ по кат. С1 + С2 в количестве 25 тыс. м3/сут
4.3	Оценка прогнозных ресурсов подземных вод для хозяйственно- питьевого водоснабжения г. Мончегорска	конкурс	2007	2008	9993,650	0	4000,650	5993	Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по кат. Р
	ИТОГО по разделу 4:		23107	2170	5741	9903
Раздел 5. Прочие мероприятия
5.1	Проведение государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы нормативных правовых документов, проектов в сфере природопользования и охраны окружающей среды	отделы государственной экологической экспертизы Росприроднадзора, Ростехнадзора по Мурманской области, комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области, ГОУ "Управление государственной вневедомственной экспертизы по Мурманской области"	2006	2008	195,075	70	25,075	100	Выполнение постановления Мурманской областной Думы от 25.06.2004 № 1262, получение заключений государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы
5.2	Разработка нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды	конкурс	2007	2008	294,925	0	94,925	200	Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в области природопользования и охраны окружающей среды
	ИТОГО по разделу 5:		490	70	120	300
	ВСЕГО по разделам:		79252	11720	22896	38943

Приложение № 2

к Программе

ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,

ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ЗАЧЕТА ВСТРЕЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

№	Исполнитель мероприятия	Сроки исполнения работ	Зачет встречных обязательств (тыс. руб.)	Примечание
		начало	окончание	2006	2007	2008
1	2	5	6	8	9	10	11
1	ОАО "Кольская ГМК"	2006	2008	30989,0	38737,0
2	ОАО "Апатит"	2006	2008	29685,7	29600,0
3	ГОУП "Мурманскводоканал"	2007	2008	1244,8	1572,5
	ВСЕГО:			61919,5	69909,5	65000,0

Приложение № 3

к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРСКОГО РАЙОНА

№	Наименование мероприятия	Организация - заказчик	Способ размещения, исполнитель	Сроки исполнения работ	Полная стоимость (тыс. руб.)	Объем финансирования, бюджеты муниципальных образований (тыс. руб.)	Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия, показатели эффективности, целевые индикаторы
				Начало	Окончание		2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1	Санитарная очистка охранных зон от несанкционированных свалок	администрация Терского района	администрация Терского района	2007	2007	250	0	250	0	Предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления
1.2	Лабораторный экологический контроль предприятий муниципального подчинения	администрация Терского района	администрация Терского района	2007	2007	100	0	100	0	1. Количественный химический анализ сточных вод, их влияние на поверхностные водные объекты. Количественный химический анализ промышленных выбросов и их влияния на атмосферный воздух. 2. Проверка достоверности информации, предоставляемой предприятиями-природопользователями. 3. Определение размеров платежей за негативное воздействие, размеров штрафных санкций
1.3	Обеспечение централизованного сбора и передачи на демеркуризацию ртутьсодержащих отходов от населения и предприятий поселка	администрация Терского района	администрация Терского района	2007	2007	100	0	100	0	Предотвращение загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами
1.4	Экологическое воспитание и образование в общеобразовательных учреждениях, участие в семинарах и конференциях	администрация Терского района	администрация Терского района	2007	2007	50	0	50	0	Повышение экологического образования и воспитания
	ИТОГО по разделу 1:		500	0	500	0
	ВСЕГО:		500	0	500	0

Приложение № 4

к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СОХРАНЕНИЮ ЛЕСНЫХ ЭКОСИСТЕМ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ

ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО И ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

НА 2008 ГОД

№	Наименование мероприятия	Способ размещения, исполнитель	Сроки исполнения работ	Полная стоимость (тыс. руб.)	Объем финансирования, областной бюджет (тыс. руб.)	Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия, показатели эффективности, целевые индикаторы
			Начало	Окончание		2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Проведение воздушного и космического мониторинга состояния лесных экосистем	конкурс	2008	2008	3400	0	0	3400	оперативное принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в лесах; предотвращение возникновения очагов вредителей и болезней на площади 300 га
2	Проведение мероприятий по выявлению несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов, нарушений правил санитарной и пожарной безопасности	конкурс	2008	2008	4600	0	0	4600	предотвращение ущерба окружающей среде и вреда здоровью населения Мурманской области; снижение площади загрязнения бытовыми и промышленными отходами на 70 га
	ВСЕГО:				8000	0	0	8000